各用人單位：

為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》等法律法規(guī)，提高用人單位守法自覺性，規(guī)范用人單位依法用工行為，切實維護(hù)廣大勞動者和用人單位雙方合法權(quán)益，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》《關(guān)于開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價活動的通知》要求，結(jié)合示范區(qū)實際，決定從2024年4月份開始，對示范區(qū)規(guī)模以上企業(yè)開展2024年度書面材料審查及勞動保障誠信等級評價活動。

各用人單位要高度重視，實事求是，認(rèn)真整理資料，并嚴(yán)格按照《濟(jì)源示范區(qū)2024年度書面材料審查暨企業(yè)勞動保障誠信等級評價實施方案》的要求，在規(guī)定時間內(nèi)報送書面材料，參加企業(yè)勞動保障誠信等級評價。

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??????????????????????2024年3月28日

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?濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)2024年度書面材料審查暨企業(yè)勞動保障誠信等級評價實施方案

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為切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，督促用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，根據(jù)國家、省勞動保障法律法規(guī)、政策規(guī)定和示范區(qū)勞動保障工作會議精神，結(jié)合示范區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

通過開展書面材料審查和勞動保障誠信等級評價活動，規(guī)范企業(yè)的用工行為，督促用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，切實維護(hù)用人單位和勞動者雙方的合法權(quán)益，為我區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

二、對象和范圍

示范區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模以上企業(yè)、人力資源機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等（以下統(tǒng)稱：用人單位）。

三、評價安排

書面材料審查和企業(yè)勞動保障誠信等級評價活動采取企業(yè)報送、集中審查、重點評價和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行。資料報送時間為4月15日至5月30日，具體時間、地點按照勞動保障誠信等級評價活動時間安排（詳見附件1、2）。

四、勞動保障誠信等級評價的基本內(nèi)容

1.依法建立勞動保障管理規(guī)章制度和備案審查情況；

2.勞動合同和集體合同訂立及履行情況；

3.用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；

4.遵守女職工和未成年工保護(hù)規(guī)定情況；

5.遵守工作時間和休息休假制度情況；

6.遵守工資支付規(guī)定和最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況；

7.遵守社會保險法規(guī)、規(guī)定和政策情況；

8.遵守職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)資格證書規(guī)定情況；

9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項（含建立勞動爭議調(diào)解委員會情況）。

五、勞動保障誠信等級評價所需資料

1.營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照副本、涉及行政許可單位提供行政許可證(2023年度已經(jīng)提交過，截至目前無變更的不提供)；

2.內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度及管理規(guī)定（2023年度已經(jīng)提交過，截至目前無修訂的不提供）；

3.2023年度全體職工花名冊（含:姓名、性別、身份證號、戶籍住址及現(xiàn)住址、聯(lián)系電話、用工形式、工作崗位、用工起始時間、勞動合同期限、職工流動記錄等）；

4.2023年度職工考勤表、工資表及發(fā)放憑據(jù)、節(jié)假日加班費發(fā)放表、高溫津貼發(fā)放表和年休假執(zhí)行記錄（上報2023年度3月、6月、9月、12月；用人單位某一分廠或車間職工人數(shù)超100人的，可只上報某一分廠或車間的）；

5.2023年度財務(wù)報表；

6.2023年度建立勞動關(guān)系簽訂勞動合同的文本及勞動合同臺賬（按部門或職業(yè)工種分類，抽取總數(shù)不少于15份；若用人單位職工少于15人的，抽取全部勞動合同）；

7.建立勞動爭議調(diào)解委員會文件（2023年度已經(jīng)提交過，截至目前無修改的不提供）；

8.實行勞務(wù)派遣或以勞務(wù)外包等形式用工的單位提供與派遣（外包）單位簽訂的勞務(wù)派遣（外包）協(xié)議及勞務(wù)人員花名冊；

????9.2024年度勞動保障誠信等級申報表。

上報資料須列出目錄，復(fù)印件加蓋單位印章。

六、有關(guān)要求

1.各用人單位收到本通知后，應(yīng)及時準(zhǔn)備書面材料，如實填寫《勞動保障監(jiān)察書面材料審查基本情況表》、《企業(yè)勞動保障誠信等級申報表》、《勞動保障誠信評價標(biāo)準(zhǔn)及自評表》，并在規(guī)定的時間連同相關(guān)書面材料報送至濟(jì)源市勞動保障監(jiān)察局書面材料審查室或轄區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)所或公共服務(wù)辦公室，接受書面材料審查。

2.通過開展2024年度企業(yè)勞動保障誠信等級評價活動，對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)等情況等級作出A、B、C三個級別的評價，A級為守法誠信企業(yè)、B級為基本誠信企業(yè)、C級為失信企業(yè)。評價結(jié)果將通過信用中國、濟(jì)源市人民政府網(wǎng)站、示范區(qū)人力資源和社會保障局網(wǎng)站、微信公眾號等媒體向社會公布。

3.我局與示范區(qū)工業(yè)和科技創(chuàng)新委員會、市場監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政金融局、稅務(wù)局、總工會等部門建立信用信息共享機(jī)制，對企業(yè)實行聯(lián)合激勵和懲戒。將是否參與企業(yè)勞動保障誠信等級評價活動作為申請各項獎補(bǔ)的入場券，同等條件下優(yōu)先支持勞動保障誠信A級企業(yè)，B級企業(yè)次之，C級企業(yè)或拒絕參加勞動保障誠信等級評價的規(guī)模以上企業(yè)不得享受政府各項獎補(bǔ)政策。同時根據(jù)工程建設(shè)類企業(yè)評價結(jié)果，實行農(nóng)民工工資保證金差異化管理，對評定等級為A級的企業(yè)，可降低所承建工程項目農(nóng)民工工資保證金存儲比例；對評定等級為C級或拒絕參加勞動保障誠信等級評價的工程建設(shè)企業(yè)，將上浮所承建工程項目工資保證金存儲比例。

4.各用人單位要高度重視，認(rèn)真組織，按要求報送書面材料。對逾期未按規(guī)定報送書面材料、出具虛假書面材料或隱瞞、轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的單位，將依法嚴(yán)肅處理。對不按規(guī)定時間參加評價活動的用人單位和書面材料審查過程中發(fā)現(xiàn)問題不按要求整改的用人單位按照勞動保障法律法規(guī)給予行政處罰，并重點監(jiān)管，必要時進(jìn)行勞動保障監(jiān)察專項審計。

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附件：1.書面材料審查及企業(yè)勞動保障誠信等級評價時間安排

??????????2.書面材料審查企業(yè)勞動保障誠信等級評價詳細(xì)地址

??????????3.書面材料審查表

?????????4.企業(yè)勞動保障誠信等級申報表、勞動保障誠信評價標(biāo)準(zhǔn)及自評表