各開發區管理辦公室，各鎮人民政府，各街道辦事處，區黨工委有關部委，區直有關單位，區重點企業：

《濟源示范區服務重點企業用工推動以人為本的城鎮化若干激勵政策措施》已經示范區管委會常務會議研究同意，現印發給你們，請結合工作實際，認真抓好貫徹落實。

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????????????中共濟源產城融合示范區工作委員會組織部 ?濟源產城融合示范區人力資源和社會保障局

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?????????????濟源產城融合示范區住房和城鄉建設局 ???濟源產城融合示范區公安局

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???????????濟源產城融合示范區財政金融局 中共濟源產城融合示范區工作委員會機構編制委員會辦公室

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????????????濟源產城融合示范區工業和科技創新委員會 ?濟源產城融合示范區民政局

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??????????????濟源產城融合示范區教育體育局 ?????濟源產城融合示范區醫療保障局

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???????????濟源產城融合示范區住房公積金管理中心

??????2023年9月1日

濟源示范區服務重點企業用工推動以人為本的

城鎮化若干激勵政策措施

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為深入實施人才強區戰略，支持保障重點企業用工引才，吸引更多外來務工就業人員來濟安家落戶，以高質量充分就業帶動城鎮人口快速增長，根據《濟源示范區黨工委濟源示范區管委會關于印發〈濟源示范區構建高質量人才發展體系若干措施〉的通知》（濟區發〔2022〕13 號）等文件相關規定，現對示范區重點企業吸納非濟源籍人員來濟落戶就業，制定如下激勵政策措施。

一、實行零門檻落戶，全家人愿遷盡遷

1.辦理戶口無限制。支持來濟源穩定就業生活的高校畢業生和舉家遷徙的農業轉移人口、農村學生升入高校、職業技術學校在濟源安家落戶。對所有來濟落戶人員開辟落戶隨遷綠色通道，鼓勵全家人來濟安家落戶。其中，專科及以上學歷畢業生、職業（技工）院校畢業生，憑畢業證來濟即可辦理落戶手續；其他來濟務工就業人員憑本人身份證、戶口簿、務工證明到企業所在地派出所或居住地派出所申請落戶，直系親屬（父母、子女、夫妻）隨遷的，均可辦理落戶或居住證，均等享受濟源市民待遇，讓全家來濟無憂，隨遷團圓。（責任單位：示范區公安局，示范區黨工委組織部、示范區人力資源和社會保障局，排名第一的單位為牽頭單位，下同）

二、租購獎補并舉，來濟源住有所居

2.提供人才公寓。對重點企業全職新引進且在濟源沒有購房的人才，經認定后可享受免費住房保障政策。其中，到濟工作并簽訂5年以上服務協議的D類青年拔尖人才（主要為取得同行專家認可的科研或技術成果，在科研活動中嶄露頭角、脫穎而出，具有一定創新能力和發展潛力的青年拔尖人才）、E類青年優秀人才（主要為示范區重點企業及科創平臺引進的重點領域急需短缺專業且從事科研、生產等一線專業技術崗位工作的全日制碩士研究生），到濟工作且落戶并簽訂5年以上服務協議的F類青年基礎人才（主要為示范區重點企業及科創平臺引進的重點領域急需短缺專業且從事科研、生產等一線專業技術崗位工作的全日制本科生、技工學院預備技師（技師）班畢業生），提供拎包入住的人才公寓，5年內免租金。（責任單位：示范區住房和城鄉建設局，示范區黨工委組織部、示范區人力資源和社會保障局）

3.發放租房補貼。在房源不能滿足人才住房需求時，為符合條件的人才發放租房補貼，D類青年拔尖人才1000元/月、E類青年優秀人才800元/月、F類青年基礎人才500元/月、G類其他青年人才（主要為示范區重點企業、主導產業、新興產業等重點領域急需短缺專業且從事生產服務等一線崗位工作的全日制專科畢業生、取得初級職稱的企業專業技術人才、取得高級工職業資格或技能等級證書的企業技能人才）300元/月，待房源解決后不再享受，D類至G類人才住房實物及租房補貼保障累計不超過五年。（責任單位：示范區住房和城鄉建設局，示范區黨工委組織部、示范區人力資源和社會保障局、示范區財政金融局）

4.發放購房補貼。重點企業全職新引進在濟落戶并首次購買住房的，給予經認定的D類青年拔尖人才每人15萬元，E類青年優秀人才每人7萬元，F類青年基礎人才中的“雙一流”本科生每人3萬元、其他本科生及G類其他青年人才每人1萬元的購房補貼。（責任單位：示范區住房和城鄉建設局，示范區黨工委組織部、示范區人力資源和社會保障局、示范區財政金融局）

5.支持貸款購房安家。來濟重點企業務工就業人員在濟繳納住房公積金的，按照濟源市戶籍繳存職工同等條件和標準，發放住房公積金貸款，單方貸款額度最高40萬元，夫妻雙方最高可貸額度60萬元，三孩家庭最高可貸額度80萬元。其中，引進（招聘）到濟源重點企業工作并被認定為A、B、C、D類高層次人才和E、F、G類青年人才，全日制高校畢業生、留學回國畢業生、全日制技工院校預備技師（技師）班畢業生，畢業后三年內全職新引進來濟就業落戶并簽訂3年以上勞動合同，且連續繳納養老保險（不含補繳）滿1年的人員，2023年9月15日起在濟源購買首套自住住房使用公積金貸款時，享受最高貸款系數，貸款額度計算時可享受最高即1.8倍的繳存系數；上浮貸款最高額度，在現行貸款額度的基礎上，對高層次人才中的A類、B類、C類、D類以及全日制博士研究生，最高貸款額度上浮20萬元；對青年人才中的E類以及全日制碩士研究生，最高貸款額度上浮15萬元；對青年人才中的F類、G類以及全日制本科生，最高貸款額度上浮10萬元。具體可貸額度根據房屋總價、首付款比例、還款能力等綜合因素核定，幫助來濟人員共圓安居夢。（責任單位：示范區住房公積金管理中心，示范區黨工委組織部、示范區人力資源和社會保障局）

6.提供多種形式的住房保障。將來濟重點企業穩定就業的外來務工家庭、新就業無房職工家庭、城鎮中等偏下收入住房困難家庭納入公租房保障范圍，可一站式申請、均等化享受濟源公共租賃住房保障。（責任單位：示范區住房和城鄉建設局，示范區人力資源和社會保障局）

三、全方位開發崗位，讓全家就業有保障

7.發放生活補貼。重點企業全職新引進的E類青年優秀人才、F類青年基礎人才和G類其他青年人才經認定后，可由示范區人才發展專項資金分別按照3年內每年2萬元、1萬元、3000元給予生活補貼。全日制高校畢業生、留學回國畢業生、全日制技工院校預備技師（技師）班畢業生，畢業后三年內全職新引進來濟就業落戶并簽訂3年及以上勞動合同，且連續繳納養老保險（不含補繳）滿1年的，按照3年內博士研究生每年3萬元，35歲以下（含35歲）碩士研究生每年2萬元、“雙一流”高校本科生每年1萬元、其他高校本科生每年5000元發放生活補貼。（責任單位：示范區人力資源和社會保障局，示范區財政金融局）

8.協助安排隨遷家屬工作。支持隨遷家屬來濟就業，統籌開發全區就業崗位，營造拴心留人的發展環境。重點企業全職新引進的E類以上人才，其配偶可按照原單位工作性質，隨遷到濟源工作，由示范區黨工委組織部統籌，協調示范區黨工委編辦、示范區人力資源和社會保障局、財政金融局（國資局）、工業和科技創新委員會等部門給予調動工作。其他來濟重點企業務工就業人員配偶暫未就業并符合就業條件的，由示范區人社局協調推介就業，促進應就業盡就業、愿就業盡就業，讓隨遷家屬安心就業、勞有所得。（責任單位：示范區黨工委組織部，示范區黨工委編辦、示范區人力資源和社會保障局、示范區財政金融局（國有資產監督管理局）、示范區工業和科技創新委員會）

9.開發公益崗位援助就業。隨遷家屬屬于大齡就業困難人員且有就業能力和就業意愿的，及時發現、優先服務、分類幫扶。利用開發公益性崗位、市場化運作、政府購買服務等方式，在城鄉社區公共服務、環衛市政園林綠化等領域進行援助就業、定向安置，讓隨遷家屬就業有崗位、收入有保障。（責任單位：示范區人力資源和社會保障局,示范區財政金融局（國有資產監督管理局））

10.保障隨遷家屬弱有所扶。隨遷家庭成員在濟源確有生活困難的，可以家庭為單位向戶籍所在地鎮（街道）申請低保；低保邊緣家庭中符合重病重殘“單人保”條件的人員，可單獨提出申請，讓家屬生活有保障、隨遷增信心。（責任單位：示范區民政局）

四、加大全齡學位供給，讓隨遷子女上好學

11.隨遷子女共享優質教育。持續優化城鎮中小學教育布局，推動城鄉優質教育資源開放共享，鞏固和優化“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策。隨遷人員幼兒安排入學普惠性幼兒園（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園），義務教育階段按照本人意愿、居住片區或人才分類優先就近保障享受公共教育資源。高中轉學的，按原就讀學校類別，安排到相應高中就讀。其中，重點企業全職新引進的E類以上人才由示范區黨工委組織部牽頭協調解決子女入托入學。按規定做好農民工隨遷子女就學工作。保障隨遷人員子女幼有所育、學有所教。（責任單位：示范區教育體育局，示范區黨工委組織部、示范區人力資源和社會保障局）

五、支持參加濟源社保，讓全家生活更安心

12.醫療保險應保盡保。來濟重點企業務工就業人員可參加濟源城鎮職工基本醫療保險，每年度最高可享受門診統籌1500元（在職）、2000元（退休），基本醫療保險10萬元，大額醫療費補充保險50萬元的醫保待遇。來濟重點企業務工就業人員隨遷家庭成員憑濟源戶口或居住證，可參加濟源城鄉居民基本醫療保險，每年度最高可享受門診統籌500元，基本醫療保險15萬元，大病保險40萬元的醫保待遇。（責任單位：示范區醫療保障局）

13.社會保險應參盡參。來濟重點企業務工就業人員、農民工等群體，均可參加濟源城鎮職工養老、失業、工傷保險，按規定享受各項社會保險待遇。實行社會保險關系轉移接續和待遇銜接“一網通辦”，方便外來人員來濟流動就業、共享社會保障。（責任單位：示范區人力資源和社會保障局）

該文件由示范區人力資源和社會保障局牽頭協調落實，具體由主管部門、單位按照濟區發〔2022〕13號等文件規定和操作辦法負責執行。