各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)人力資源社會(huì)保障局,全省各中級人民法院、基層人民法院,鄭州鐵路運(yùn)輸中級法院和基層法院:
現(xiàn)將《人力資源社會(huì)保障部?最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)行政司法聯(lián)動(dòng)保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利的通知》(人社部函〔2022〕108號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實(shí)際提出如下要求,請一并抓好貫徹落實(shí)。??
一、進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道。各地人力資源社會(huì)保障部門要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,通過新聞媒體、微博、部門官方網(wǎng)站等及時(shí)向社會(huì)公布勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴電話和辦公地址,并安排專人值班,確保投訴舉報(bào)電話暢通,嚴(yán)格落實(shí)電話登記制度和首問負(fù)責(zé)制,對新冠肺炎康復(fù)者實(shí)施就業(yè)歧視相關(guān)違法線索,簡化處理程序,快查處、快結(jié)案,做到件件有著落、事事有回音;要加強(qiáng)線上舉報(bào)投訴平臺建設(shè),及時(shí)公布官方網(wǎng)站和微信公眾號,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上投訴舉報(bào)、網(wǎng)上受理,最大限度方便勞動(dòng)者維權(quán)。
二、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。各地人力資源社會(huì)保障部門要加大對用人單位日常招用工行為的監(jiān)管力度,對招用工較多、流動(dòng)性較大的用人單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、逐一排查,堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解,督促用人單位遵守法律法規(guī),引導(dǎo)用人單位對新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者不歧視、不設(shè)障,多幫助、多包容;督促人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對用人單位招聘信息審核,確保用人單位發(fā)布的信息真實(shí)、合法、有效,確保新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者享受就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)。人力資源社會(huì)保障部門要強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”抽查和年度檢查,加強(qiáng)對用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘活動(dòng)監(jiān)管,提高人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)單位抽查比例,把歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者侵害勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利作為檢查重點(diǎn),切實(shí)保障勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利。
三、加大違法行為查處力度。對用人單位發(fā)布含有歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者招聘信息、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)未履行合法性審查義務(wù)、用工過程中對新冠肺炎康復(fù)者實(shí)施就業(yè)歧視以及隨意辭退新冠肺炎康復(fù)者等違法行為,人力資源社會(huì)保障部門要依據(jù)《人力資源市場暫行條例》,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、快查快辦,維護(hù)勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利。對情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良影響的,從重處理處罰,相關(guān)違法情況計(jì)入單位誠信檔案。
四、加強(qiáng)就業(yè)歧視案件審理工作。用人單位對新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者實(shí)施就業(yè)歧視、擅自非法查詢新冠病毒核酸檢測結(jié)果的,勞動(dòng)者可以侵害平等就業(yè)權(quán)、個(gè)人信息權(quán)益等為由,依法向人民法院提起訴訟。對事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確的就業(yè)歧視案件,人民法院在確保公正的前提下,要提高司法保護(hù)的效率,做到快立、快審、快結(jié)。勞動(dòng)者請求人民法院調(diào)查取證,人民法院對于符合法定條件的申請要依法主動(dòng)進(jìn)行調(diào)查。案件審理中,人民法院要充分考慮當(dāng)事人的舉證能力,根據(jù)誠實(shí)信用、公平原則合理分配舉證責(zé)任,使勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到應(yīng)有的保護(hù)。
五、完善行政司法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合機(jī)制。各地人力資源社會(huì)保障部門、人民法院要依據(jù)各自職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。各地人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮牽頭部門作用,健全完善人力資源社會(huì)保障部門和人民法院就業(yè)歧視情況和統(tǒng)計(jì)信息通報(bào)制度,通過簡報(bào)、聯(lián)席會(huì)議形式及時(shí)通報(bào)共享相關(guān)信息,研究會(huì)商就業(yè)歧視案件中遇到的新情況、新問題。各級人民法院在案件審理中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法行為線索,應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級人力資源社會(huì)保障部門,人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)及時(shí)核查并反饋結(jié)果。
六、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地人力資源社會(huì)保障部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等新聞媒體的影響力,廣泛宣傳《勞動(dòng)法》《就業(yè)促進(jìn)法》《傳染病防治法》《人力資源市場暫行條例》等法律法規(guī),增強(qiáng)市場主體的法治意識和守法自覺,引導(dǎo)勞動(dòng)者依法理性維權(quán)。要加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門和新聞媒體的溝通,及時(shí)做好對勞動(dòng)者的釋法說理和安撫疏導(dǎo)工作,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。對查處的涉及新冠肺炎康復(fù)者就業(yè)歧視典型問題,要主動(dòng)公開曝光,強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)。
七、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。省人力資源社會(huì)保障廳、省高級人民法院分別負(fù)責(zé)全省就業(yè)歧視案件執(zhí)法、司法的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,各地人力資源社會(huì)保障部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守《勞動(dòng)法》《就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場暫行條例》等法律法規(guī)的日常監(jiān)督檢查和就業(yè)歧視案件查處工作,各級人民法院依據(jù)管轄范圍審理涉及新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者就業(yè)歧視訴訟案件。省人力資源社會(huì)保障廳、省高級人民法院應(yīng)加強(qiáng)對各地落實(shí)情況的督促檢查,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),為保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者平等就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)保障,營造良好人力資源市場環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
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河南省人力資源和社會(huì)保障廳???河南省高級人民法院
2022年10月12日
(此件主動(dòng)公開)
(聯(lián)系單位:省人力資源社會(huì)保障廳勞動(dòng)保障監(jiān)察局)
附件:人力資源社會(huì)保障部 最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)行政司法聯(lián)動(dòng)保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)利的通知





